清華大學(xué)教職工代表大會(huì)規(guī)定
—經(jīng)2021年12月15日第十四屆黨委第一百九十四次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)—
第一章 總則
第一條 為了依法保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督,完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度,促進(jìn)學(xué)校依法治校,依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、教育部《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》以及《清華大學(xué)章程》等的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 學(xué)校建立完善教職工代表大會(huì)制度。
學(xué)校教職工代表大會(huì)是教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式。
第三條 教職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)和教育方針,認(rèn)真參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督。
第四條 教職工代表大會(huì)和教職工代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī),遵守學(xué)校規(guī)章制度,正確處理國(guó)家、學(xué)校和教職工的利益關(guān)系。
第五條 學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)教職工代表大會(huì),支持教職工代表大會(huì)正確行使職權(quán),在參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督、維護(hù)教職工合法權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用。
第六條 教職工代表大會(huì)的組織原則是民主集中制。
第二章 職權(quán)
第七條 教職工代表大會(huì)的職權(quán)
(一)聽(tīng)取學(xué)校章程草案的制定和修訂情況報(bào)告,提出修改意見(jiàn)和建議;
(二)聽(tīng)取學(xué)校事業(yè)發(fā)展、教職工隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、校園建設(shè)等重大規(guī)劃的報(bào)告,提出意見(jiàn)和建議;
(三)聽(tīng)取學(xué)校重大改革和重大問(wèn)題解決方案的報(bào)告,提出意見(jiàn)和建議;
(四)聽(tīng)取學(xué)校年度工作、校務(wù)公開(kāi)工作報(bào)告以及其他專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,提出意見(jiàn)和建議;
(五)討論通過(guò)學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎(jiǎng)懲辦法;
(六)審議學(xué)校上一屆教職工代表大會(huì)工作報(bào)告、教職工代表大會(huì)提案的辦理情況報(bào)告;
(七)按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部,參與民主推薦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的工作;
(八)通過(guò)多種方式對(duì)學(xué)校工作提出意見(jiàn)和建議,監(jiān)督學(xué)校章程以及規(guī)章制度和決策的落實(shí),提出意見(jiàn)和建議;
(九)討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會(huì)商定的其他事項(xiàng)。
教職工代表大會(huì)的意見(jiàn)和建議,以會(huì)議決議的方式做出。
第八條 學(xué)校建立健全溝通機(jī)制,全面聽(tīng)取教職工代表大會(huì)提出的意見(jiàn)和建議,合理吸收采納,不能吸收采納的做出說(shuō)明。
第三章 教職工代表大會(huì)代表
第九條 學(xué)校教職工均可當(dāng)選為教職工代表大會(huì)代表。
教職工代表大會(huì)代表占全體教職工的比例,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合學(xué)校實(shí)際確定。
第十條 教職工代表大會(huì)代表以學(xué)院(學(xué)系)、職能部門(mén)、支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)等為單位,由教職工直接選舉(或由本單位教職工代表大會(huì)選舉)產(chǎn)生。
教職工代表大會(huì)代表可以按照選舉單位單獨(dú)或聯(lián)合組成代表組,并推選出代表組長(zhǎng)。
第十一條 教職工代表大會(huì)代表以教師為主體,教師代表不得低于代表總數(shù)的60%,并保證一定比例的青年教師和女教師代表。
教職工代表大會(huì)代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。
第十二條 教職工代表大會(huì)代表實(shí)行任期制,任期五年,可以連選連任。
教職工代表大會(huì)代表的調(diào)整(更換、撤換)程序,參照第十條規(guī)定的選舉程序執(zhí)行。
第十三條 教職工代表大會(huì)代表享有以下權(quán)利:
(一)在教職工代表大會(huì)上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)在教職工代表大會(huì)上充分發(fā)表意見(jiàn)和建議;
(三)提出提案并對(duì)提案辦理情況進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和監(jiān)督;
(四)就學(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)反映教職工的意見(jiàn)和要求;
(五)因履行職責(zé)受到壓制、阻撓或者打擊報(bào)復(fù)時(shí),向有關(guān)部門(mén)提出申訴和控告。
第十四條 教職工代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、黨和國(guó)家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策,不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教職工代表大會(huì)的活動(dòng),認(rèn)真宣傳、貫徹教職工代表大會(huì)決議,完成教職工代表大會(huì)交給的任務(wù);
(三)辦事公正,為人正派,密切聯(lián)系教職工群眾,如實(shí)反映教職工的意見(jiàn)和要求;
(四)及時(shí)向選舉單位教職工通報(bào)參加教職工代表大會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)的情況,接受評(píng)議監(jiān)督;
(五)模范遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
第四章 組織規(guī)則
第十五條 學(xué)校教職工代表大會(huì)每五年一屆,期滿(mǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換屆選舉。
第十六條 教職工代表大會(huì)每學(xué)期召開(kāi)一次。遇有重大事項(xiàng),經(jīng)學(xué)校、學(xué)校工會(huì)或三分之一以上教職工代表大會(huì)代表提議,可以臨時(shí)召開(kāi)教職工代表大會(huì)。
第十七條 教職工代表大會(huì)須有三分之二以上教職工代表大會(huì)代表出席。
教職工代表大會(huì)根據(jù)需要可以邀請(qǐng)相關(guān)人員作為特邀或列席代表參加會(huì)議。特邀或列席代表在教職工代表大會(huì)上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第十八條 教職工代表大會(huì)的議題,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的中心工作、教職工的普遍要求,由學(xué)校工會(huì)委員會(huì)提交學(xué)校研究確定,并提請(qǐng)教職工代表大會(huì)表決通過(guò)。
第十九條 教職工代表大會(huì)的選舉和表決,須經(jīng)教職工代表大會(huì)代表總數(shù)半數(shù)以上通過(guò)方為有效。
第二十條 教職工代表大會(huì)在教職工代表大會(huì)代表中推選人員,組成大會(huì)主席團(tuán)主持會(huì)議。
大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校各方面人員組成,其中包括學(xué)校、學(xué)校工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo),教師代表應(yīng)占多數(shù)。
第二十一條 教職工代表大會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況和需要設(shè)立若干專(zhuān)門(mén)委員會(huì),完成教職工代表大會(huì)交辦的有關(guān)任務(wù)。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)教職工代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
第二十二條 教職工代表大會(huì)在代表中選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會(huì)。執(zhí)行委員會(huì)中教師代表應(yīng)當(dāng)占多數(shù)。執(zhí)行委員會(huì)作為教職工代表大會(huì)閉會(huì)期間的常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處理教職工代表大會(huì)職權(quán)范圍的緊急重要事項(xiàng)(法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交教職工代表大會(huì)審議通過(guò)的事項(xiàng)除外),其結(jié)果向下一次教職工代表大會(huì)報(bào)告。
第五章 工作機(jī)構(gòu)
第二十三條 學(xué)校工會(huì)委員會(huì)為教職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。
第二十四條 學(xué)校工會(huì)委員會(huì)承擔(dān)以下與教職工代表大會(huì)相關(guān)的工作職責(zé):
(一)做好教職工代表大會(huì)的籌備工作和會(huì)務(wù)工作,組織選舉教職工代表大會(huì)代表,征集和整理提案,提出會(huì)議議題、方案和主席團(tuán)建議人選;
(二)教職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,組織傳達(dá)貫徹教職工代表大會(huì)精神,督促檢查教職工代表大會(huì)決議的落實(shí),組織各代表組及專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的活動(dòng),主持召開(kāi)教職工代表組長(zhǎng)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議;
(三)組織教職工代表大會(huì)代表的培訓(xùn),接受和處理教職工代表大會(huì)代表的建議和申訴;
(四)就學(xué)校民主管理工作向?qū)W校黨委匯報(bào),與學(xué)校溝通;
(五)完成教職工代表大會(huì)委托的其他任務(wù)。
第二十五條 學(xué)校為學(xué)校工會(huì)委員會(huì)承擔(dān)教職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。
第六章 附則
第二十六條 學(xué)院(學(xué)系)、職能部門(mén)、支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)等二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況建立教職工代表大會(huì)制度或者教職工大會(huì)制度,在本單位范圍內(nèi)實(shí)行民主管理和監(jiān)督。
第二十七條 本規(guī)定由學(xué)校工會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自2022年1月1日起執(zhí)行。2012年12月6日第七屆教職工代表大會(huì)第七次會(huì)議審議通過(guò)的《清華大學(xué)教職工代表大會(huì)規(guī)定》同時(shí)廢止。