清華新聞網(wǎng)5月27日電 5月17日至18日，2025清華五道口全球金融論壇在深圳舉行。主題論壇十二以“普惠金融促進(jìn)包容共進(jìn)”為主題，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)原副理事長(zhǎng)、深圳市金融穩(wěn)定發(fā)展研究院理事長(zhǎng)王忠民，老撾人民民主共和國(guó)銀行副行長(zhǎng)蘇里斯·薩姆努馮，中國(guó)人民銀行信貸市場(chǎng)司司長(zhǎng)彭立峰，普惠金融聯(lián)盟（AFI）副首席執(zhí)行官兼首席運(yùn)營(yíng)官徐淑賢四位嘉賓展開(kāi)討論。本場(chǎng)論壇由AFI政策管理負(fù)責(zé)人阿里·基亞祖丁·穆罕默德主持。
主題論壇十二現(xiàn)場(chǎng)
王忠民指出，共同發(fā)展強(qiáng)調(diào)宏觀(guān)與微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體（如企業(yè)、家庭）在普惠與共融中實(shí)現(xiàn)利益最大化。在人工智能時(shí)代，這一邏輯體現(xiàn)在三大場(chǎng)景：一是開(kāi)源技術(shù)降低了社會(huì)創(chuàng)新成本；二是云服務(wù)共享使中小企業(yè)零成本接入，提升了整體收益；三是數(shù)字資產(chǎn)收購(gòu)與整合創(chuàng)造了“空能生妙有”的價(jià)值躍升。此外，普惠金融與金融穩(wěn)定的協(xié)同需技術(shù)創(chuàng)新支撐：區(qū)塊鏈保障數(shù)據(jù)安全，AI“監(jiān)管沙盒”平衡創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)社?；鸬慕?jīng)驗(yàn)表明，多元配置（如早期投資權(quán)益市場(chǎng)、AI產(chǎn)業(yè)）可以對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)并獲取長(zhǎng)期回報(bào)。未來(lái)發(fā)展中，金融監(jiān)管部門(mén)可積極推進(jìn)“監(jiān)管沙盒”試點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)放準(zhǔn)入、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、設(shè)定安全邊界，推動(dòng)金融包容與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)。
蘇里斯·薩姆努馮表示，共同發(fā)展意味著確保社會(huì)各階層都能獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，不讓任何人掉隊(duì)。老撾將普惠金融作為國(guó)家減貧戰(zhàn)略，但當(dāng)前面臨多重挑戰(zhàn)：農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)覆蓋難，低收入家庭金融使用率低；以美元為主的貨幣結(jié)構(gòu)削弱貨幣政策有效性，現(xiàn)金支付主導(dǎo)導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集困難；市場(chǎng)規(guī)模小、金融與通訊服務(wù)提供商少，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足。為此，老撾央行通過(guò)與私營(yíng)部門(mén)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)合作，共享愿景、制定共同目標(biāo)，以支持性監(jiān)管政策鼓勵(lì)創(chuàng)新，定期開(kāi)展對(duì)話(huà)并加強(qiáng)從業(yè)者能力建設(shè)。未來(lái)五年，老撾將聚焦數(shù)字技術(shù)賦能，通過(guò)開(kāi)放式銀行體系與金融科技的結(jié)合，以低成本解決方案實(shí)現(xiàn)普惠金融的突破性進(jìn)展。
彭立峰指出，成功的普惠金融應(yīng)在基礎(chǔ)金融服務(wù)更加普及、經(jīng)營(yíng)主體融資更加便利、金融服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展更加有力、金融消費(fèi)者教育和保護(hù)機(jī)制更加健全、金融風(fēng)險(xiǎn)防控更加有效以及普惠金融配套機(jī)制更加完善等六方面取得明顯進(jìn)展。中國(guó)普惠金融以機(jī)會(huì)平等和商業(yè)可持續(xù)為原則，重點(diǎn)服務(wù)小微企業(yè)、農(nóng)民等群體。在金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)和弱勢(shì)群體信貸需求等方面都采取了有利措施。未來(lái)，人民銀行信貸市場(chǎng)司將聚焦普惠金融與綠色金融、養(yǎng)老金融等領(lǐng)域的交叉融合，進(jìn)一步強(qiáng)化“五篇大文章”的統(tǒng)籌謀劃，注重協(xié)同發(fā)力，培育激勵(lì)性政策環(huán)境，從而推動(dòng)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。
徐淑賢介紹，AFI作為成員制國(guó)際組織，匯聚了全球83個(gè)國(guó)家的中央銀行及金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)成員，主要來(lái)自發(fā)展中國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體。AFI通過(guò)連接各國(guó)政策制定者并賦能，推動(dòng)制定促進(jìn)普惠金融發(fā)展的有效舉措。在推動(dòng)普惠金融方面，AFI最具突破性的四大政策創(chuàng)新包括：主動(dòng)式利益相關(guān)方協(xié)同機(jī)制、監(jiān)管沙盒、互操作性數(shù)字支付體系，以及基于風(fēng)險(xiǎn)分層的差異化客戶(hù)身份識(shí)別（KYC）監(jiān)管框架。未來(lái)五年，AFI將著力推進(jìn)新興市場(chǎng)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的全球?qū)υ?huà)，開(kāi)創(chuàng)“向東看”跨區(qū)域協(xié)作新格局，在單邊主義抬頭背景下強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作。
供稿：金融學(xué)院
編輯：劉芳芳
審核：郭玲
